برای راه اندازي يک کارخانه کاغذسازی بايد ميلياردها تومان هزينه کرد که شايد براي سرمايه گذاران و افراد تازه کار در شرايط بی ثبات اقتصادی توجيهی نداشته باشد. با توجه به اين موضوع، حداقل انتظار توليدکنندگان از دولت اين است که شرايطی را فراهم کند تا فعالان اين حوزه با تمام توان و ظرفيت موجود فعاليت کنند يا حداقل در ادامه توليد با چالشی رو به رو نشوند
